優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),為保證優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)、各項(xiàng)措施落到實(shí)處,需要健全完善相關(guān)責(zé)任體系,加強(qiáng)評(píng)議考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、政府專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督,以及人大、政協(xié)、司法、新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姷谋O(jiān)督作用,以有效的評(píng)議、考核、監(jiān)督,促進(jìn)工作。 發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題多發(fā)生在基層,集中在縣區(qū),很多軟環(huán)境問(wèn)題,并不是出在政策本身,而是因?yàn)樵趫?zhí)行中走了樣、打了折扣或者根本沒(méi)有得到執(zhí)行。因此,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境僅靠提高人的認(rèn)識(shí)是不夠的,必須依靠評(píng)議、考核、監(jiān)督的力量來(lái)提高執(zhí)行力。 科學(xué)的評(píng)議、考核、獎(jiǎng)懲措施的嚴(yán)格兌現(xiàn),是確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)措施扎實(shí)落實(shí)的關(guān)鍵。沒(méi)有科學(xué)嚴(yán)密的考核,就沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行力;沒(méi)有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),考核的作用就等同于虛無(wú)。要加強(qiáng)評(píng)議考核,從人大、政協(xié)、企業(yè)、群眾中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,每季度組織對(duì)涉企職能部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)評(píng)議,年中年底進(jìn)行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查,將評(píng)議和測(cè)評(píng)結(jié)果作為對(duì)部門(mén)年終考核的重要依據(jù)。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范疇,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)班子、選拔任用干部、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),提高機(jī)關(guān)效能,激發(fā)干部工作創(chuàng)業(yè)激情。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作落實(shí)到位、社會(huì)滿(mǎn)意程度高的縣區(qū)和部門(mén)予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)優(yōu)秀人員予以表彰;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作敷衍塞責(zé)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改、誡勉談話(huà)、行政問(wèn)責(zé)、組織處理直至給予黨政紀(jì)處分。 強(qiáng)大的監(jiān)督力量是確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)措施扎實(shí)落實(shí)的有效保證。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把監(jiān)督檢查貫穿于各項(xiàng)工作的全過(guò)程,實(shí)行常態(tài)化的明察暗訪(fǎng),加大曝光和處理力度,按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的要求,完善便捷高效的效能投訴機(jī)制。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、司法的監(jiān)督作用,對(duì)影響環(huán)境建設(shè)的行為和人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查處。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督力量,弘揚(yáng)先進(jìn),批評(píng)落后,鞭撻丑惡,形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大輿論氛圍。要有效激發(fā)人民群眾參政議政的熱情,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)措施的落實(shí)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督。 為了確保各項(xiàng)措施的落實(shí),我市成立了大同市優(yōu)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定本縣區(qū)、本部門(mén)、本單位貫徹落實(shí)的《實(shí)施意見(jiàn)》,健全責(zé)任體系,實(shí)施有效監(jiān)督,在全市形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大合力。 |