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還藍(lán)天碧水 建宜居城市

——市十三次黨代會(huì)以來(lái)全市生態(tài)建設(shè)概述

　　市十三次黨代會(huì)以來(lái)，我市緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以生態(tài)立市為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)“藍(lán)天碧水”和生態(tài)修復(fù)工程，著力打造和諧宜居城，成就了今日的“綠色”蛻變。

　　——大筆潑綠，建國(guó)家園林城市。從2008年起，我市以建設(shè)宜居、魅力、現(xiàn)代化區(qū)域中心城市為目標(biāo)，不斷加大城市綠化建設(shè)及投資力度，城市園林綠化工作進(jìn)入全面提速階段。三年來(lái)，全市的綠化無(wú)論是總量、檔次、還是投資額度，都創(chuàng)歷史最高水平。三年全市綠化完成投資約26億多元，建成區(qū)新增綠化面積約1700多萬(wàn)平方米。截至2010年底，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積分別為37.46% 、32.64%和7.72平方米/人，分別比2007年提高了5.87個(gè)百分點(diǎn)、7.84個(gè)百分點(diǎn)和2.52平方米。實(shí)現(xiàn)了省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。如今，大同正“大筆潑綠”，向國(guó)家園林城市邁進(jìn)。

　　建精品工程打造特色園林。我市重點(diǎn)打造智家堡森林公園、東城墻帶狀公園、文瀛湖景觀工程、梓家村森林公園、十里河綜合公園、御河?xùn)|西兩岸綠化景觀工程、口泉植物園等園林綠化工程。智家堡森林公園原址本是一座約有70萬(wàn)立方米的垃圾山，我市投巨資進(jìn)行了改造，垃圾山變?yōu)?0萬(wàn)平方米的森林公園，成為人們休閑娛樂(lè)的好去處。686萬(wàn)平方米的文瀛湖景觀工程正在加緊建設(shè)中，該工程建成后將讓文瀛湖成為御東新區(qū)的一顆明珠;萬(wàn)畝采涼山、馬鋪山也正在建設(shè)規(guī)模壯觀的采涼山森林公園;正在建設(shè)的口泉植物園，將成為具有現(xiàn)代景觀、體現(xiàn)大同植物多樣性的植物園;梓家村森林公園，將堆積30多年的數(shù)百噸垃圾科學(xué)覆蓋，讓千畝垃圾山變成綠洲，徹底改變御東新區(qū)北部的生態(tài)環(huán)境。

　　道路綠化快速推進(jìn)。從2008年以來(lái)，按照“一街一品、一路一景”的規(guī)劃，我市高標(biāo)準(zhǔn)建成了同左路林帶(119萬(wàn)平方米)、南環(huán)東延伸段林帶(111萬(wàn)平方米)、南環(huán)西延伸段林帶(35.42萬(wàn)平方米)、御河西路綠化帶(115萬(wàn)平方米)、御河西路南出口互通區(qū)域綠化(70.3萬(wàn)平方米)、御東規(guī)三路兩側(cè)林帶(10萬(wàn)平方米)、御河?xùn)|路林帶(15萬(wàn)平方米)、御河?xùn)|路南延林帶(69萬(wàn)平方米)和平城街東延林帶(27萬(wàn)平方米);綠化了魏都大道、迎賓街、云中路等60多條新、改、擴(kuò)建道路。驅(qū)車行駛在平坦的大道上，一條條綠樹成蔭的景觀大道讓人心曠神怡。此外，我市還啟動(dòng)了全長(zhǎng)22公里的環(huán)城綠化重點(diǎn)工程，為城市筑起綠色屏障。市區(qū)干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%。

　　破解云岡峪綠化難題。云岡峪南北兩側(cè)大多都是石質(zhì)山，自然條件惡劣，年年植樹不見(jiàn)成活。2008年起，我市攻克種植難題，挖大樹坑，坑內(nèi)全部更換種植土，對(duì)栽下的樹木細(xì)心呵護(hù)。如今云岡峪禿山披綠裝，已有樹木約100萬(wàn)株，植樹成活率平均達(dá)90%以上，初顯“大山喬木、遮天蔽日”的景象。

　　城市景點(diǎn)綠地初現(xiàn)園林之美。近年來(lái)，我市沿魏都大道、工農(nóng)路等道路兩側(cè)及節(jié)點(diǎn)處新建了街頭景點(diǎn)150多處，城市綠地逐年擴(kuò)大， 同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)御河生態(tài)園、紅旗廣場(chǎng)等原有公園、廣場(chǎng)、綠地的管護(hù)力度，為市民營(yíng)造了良好的休閑、娛樂(lè)、游憩場(chǎng)所。

　　縣區(qū)造林綠化如火如荼。從2008年起，我市各縣區(qū)加快了造林綠化步伐，在改善生態(tài)環(huán)境方面，大力推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、雁門關(guān)生態(tài)畜牧區(qū)建設(shè)、首都水資源保護(hù)、退耕還林還草，大力提高森林覆蓋率。以創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)園林縣區(qū)為目標(biāo)，著力加強(qiáng)園林綠化、公園建設(shè)、道路綠化、社區(qū)及校園綠化等工作。今年我市各縣區(qū)至少要建成一個(gè)城市生態(tài)文化特色綜合性公園;各縣區(qū)要在中心區(qū)或老城區(qū)至少建設(shè)一個(gè)社區(qū)公園。年內(nèi)全市10個(gè)縣區(qū)要有2個(gè)縣區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作，創(chuàng)建2處省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

　　——重拳整治，讓良好天數(shù)更多。作為傳統(tǒng)的能源重化工基地，長(zhǎng)期以來(lái)，“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高能耗、高污染、低效益的粗放式增長(zhǎng)方式，使大同戴上了全國(guó)污染嚴(yán)重城市的“黑帽子”。摘掉污染“黑帽子”，成為我市強(qiáng)力推進(jìn)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的一個(gè)切入點(diǎn)。

　　減排是硬約束，是改善空氣質(zhì)量的有效舉措。強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、深化管理減排，各項(xiàng)減排任務(wù)分解到位，明確落實(shí)。電力企業(yè)規(guī)模小的淘汰，留下來(lái)的必須上脫硫設(shè)施;污染企業(yè)，治理有望的限期完成，治理無(wú)望的堅(jiān)決關(guān)停;不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不批，嚴(yán)把新項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，從源頭上杜絕高污染項(xiàng)目;“五小”企業(yè)堅(jiān)決淘汰取締。目前，我市的7家電廠全部完成了脫硫改造，并投入運(yùn)行，環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)管，確保其設(shè)施正常運(yùn)行。

　　影響空氣質(zhì)量的因素眾多，分區(qū)域分責(zé)任綜合整治。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，“十一五”期間投資20億元，集中供熱面積覆蓋率達(dá)到87%。集中供熱、“煤改氣”等措施拆除了市區(qū)近95%的燃煤鍋爐。針對(duì)市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部5萬(wàn)戶平房居民的10萬(wàn)根小煙囪常年低空污染問(wèn)題，2006年以來(lái)，政府出臺(tái)補(bǔ)貼政策，居民家中的原煤開(kāi)始逐漸被環(huán)保型煤取代。面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車尾氣污染，環(huán)保部門和交警部門聯(lián)合開(kāi)展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)以減少污染。

　　如今，我市市區(qū)集中供熱和天然氣基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。五年來(lái)，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入4.19億元，城市道路機(jī)掃率達(dá)到80%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。2007年一舉摘掉了污染“黑帽子”。2010年，我市二級(jí)以上良好天數(shù)大隊(duì)346天，其中一級(jí)天數(shù)97天，分別比2005年增加了126天和91天。今年截至8月18日，二級(jí)以上良好天數(shù)為218天，同比增加2天。

　　——綜合治理，讓河流水質(zhì)更凈。在空氣質(zhì)量發(fā)生質(zhì)的改變后，我市以“生態(tài)治水”為核心理念的水環(huán)境綜合整治工程全面鋪開(kāi)。隨著城市道路改造工程的開(kāi)展，城市排水管網(wǎng)設(shè)施逐步完善，雨水污水分流;大面積鋪開(kāi)的一系列綠化工程，提高了水源涵養(yǎng)能力。(責(zé)任編輯：swj)