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“投資3億元的2×320立方米全國最大的富錳渣生產(chǎn)線開工建設、投資6600萬元的苦蕎蕓香苷項目進入設備調試階段……” “十二五”開局之年，靈丘民營企業(yè)發(fā)展快馬加鞭，一批規(guī)模大、科技含量高的新項目相繼落地，全縣“一區(qū)四地”建設如火如荼。 該縣民營企業(yè)在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，成為全縣經(jīng)濟的“中流砥柱”，形成拉動縣域經(jīng)濟轉型跨越的“旗艦”。民營企業(yè)對全縣財政貢獻率達91%。 軟環(huán)境助推硬發(fā)展 金地礦業(yè)(集團)公司是靈丘縣較早的一家民營企業(yè)，經(jīng)過十多年的風雨磨礪，目前已成為以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主，集五星級涉外餐飲住宿、旅游服務、信用擔保及體育投資為一體，頗具競爭實力的多元化集團公司，現(xiàn)有固定資產(chǎn)15億元、員工6000多名，年上繳財政稅費約占全縣財政總收入的四分之一�！皼]有各級黨委、政府的支持，金地公司就不會發(fā)展到今天。”公司法人代表李衛(wèi)國對筆者說。 正如李衛(wèi)國所說，靈丘縣一直不斷地創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為民營企事業(yè)發(fā)展保駕護航。靈丘縣委書記張小立曾多次提到，“活力靈丘，民營經(jīng)濟是主體。必須為民營經(jīng)濟的發(fā)展掃清障礙、解縛松綁”。靈丘縣境內具有礦產(chǎn)資源和水資源豐富等得天獨厚的優(yōu)勢。在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，該縣把民營經(jīng)濟發(fā)展作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲，出臺了《扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟和招商引資優(yōu)惠政策》，先后有浙江、江西、河南、河北、福建等外地客商來靈投資，累計投資達20多億元。為了在全縣營造良好的民營企業(yè)發(fā)展氛圍，縣委、縣政府每年都要拿出300多萬元召開非公經(jīng)濟表彰會，重獎民營經(jīng)濟功臣。投資1000多萬元建起了集實時監(jiān)控、預警糾錯、績效評估、信息服務等功能于一體的政務服務中心，實行一站式服務。對民營企業(yè)堅持做到政治上給地位、政策上給優(yōu)惠、服務上給方便、經(jīng)營上給支持、法律上給保護、不限發(fā)展速度、不限發(fā)展比例、不限發(fā)展規(guī)模、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營范圍的“五給五不限”政策，并實行縣四套班子領導包企業(yè)制度，為企業(yè)排憂解難。全縣各級各部門把為民營經(jīng)濟服好務作為已任，并向社會公開作出服務承諾。 今年上半年，全縣個體工商企業(yè)達到了5711家，其中規(guī)模以上的企業(yè)達到21家。 規(guī)范管理助推健康發(fā)展 民營經(jīng)濟發(fā)展，規(guī)模是基礎，質量是根本。當人們簡單地為全縣經(jīng)濟快速增長而欣喜的時候，靈丘縣的決策者們已開始有了強烈的憂慮：簡單粗放、高耗能、高污染的經(jīng)濟發(fā)展模式到底是不是最適合靈丘的發(fā)展?同時，一些民營企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患也給人們敲響了警鐘。靈丘縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導，形成了“既要金山銀山、更要綠水青山，還要安全生產(chǎn)”的共識，提出了“多元發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展”的戰(zhàn)略。項目要大上、多上，污染丁點不讓，這是近年來該縣在招商引資方面設定的“高壓線”。縣委、政府從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和維護全縣人民整體環(huán)境利益出發(fā)，在引進項目上，嚴把項目審批關，大力引進符合環(huán)保要求的項目，把不符合環(huán)保要求的、耗能高、污染重、難治理的項目實行一票否決。在建設項目管理上，由環(huán)保部門嚴把項目引進的第一道關，新建、續(xù)建、擴建項目按照《環(huán)境影響評價法》的要求，進行整體評價，堅決杜絕污染防治設施未通過環(huán)保部門驗收或驗收不合格即投入生產(chǎn)的情況發(fā)生。本著“新賬堅決不欠，舊賬一次清還的原則”，加大環(huán)境監(jiān)管治理力度，把28家排放工業(yè)廢氣和15家排放工業(yè)廢水的企業(yè)列為重點整治和監(jiān)控單位，限期治理和全面達標排放。對32家建在環(huán)境敏感區(qū)、手續(xù)不齊全、排污設施不規(guī)范的企業(yè)依法實施了關停，對建在黑鸛自然保護區(qū)的14家選礦企業(yè)、依法全部取締。25家排放煙塵廢氣的企業(yè)一次性投入1.5億元進行了徹底的環(huán)保達標治理，并通過市環(huán)保局驗收�！白キh(huán)�？此圃黾恿送度耄亲儚U為寶又增加了收入，保護了生態(tài)環(huán)境，何樂而不為”金宇鐵合金公司經(jīng)理劉濤在談到環(huán)境治理時對我們說。在該公司的廠區(qū)，我們看到這里綠樹成蔭，犄角旮旯看不到積塵，裸露的設備色澤鮮亮，管道上摸不到塵垢。剛下班的工人師傅劉偉寧邊走邊和我們聊：通過環(huán)境治理我們工作放心了、也舒心了，今后的干勁更足了…… 在礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，該縣集中整治礦山秩序，合理整合資源，扶持和引導企業(yè)擴大規(guī)模，提升檔次。實施扶大扶強，關小關差戰(zhàn)略，對規(guī)模小效益差、生產(chǎn)工藝落后的礦產(chǎn)品加工企業(yè)和單一初級產(chǎn)品加工項目在市場投入上嚴格設限和逐步淘汰，把全縣原有的84家鐵礦開采企業(yè)整合為現(xiàn)在的57家，巍山錳礦區(qū)由原來的8家企業(yè)整合為現(xiàn)在的1家企業(yè)。深入開展礦業(yè)秩序整頓，成立了礦業(yè)秩序整頓督查組，嚴厲打擊私采濫挖等非法違法采礦行為。與此同時，該縣還加強和完善巍山錳礦的“站卡管理”和鐵選廠的“聯(lián)電計征”管理辦法，建立健全動態(tài)化管理機制，做到合理、公平、有效、應收盡收。 以市場為向導，扶持引導企業(yè)在規(guī)模上做大做強，使礦產(chǎn)資源優(yōu)勢得到最大程度的轉化。鐵礦開采加工鏈條從過去的鐵礦石——精粉——球團這一終端產(chǎn)品變?yōu)殇撹F鑄造;錳礦開采加工鏈從初級加工富錳渣——硅錳合金變?yōu)殄i粉和電解錳;鎂由金屬鎂——鎂合金變?yōu)殒V板材和鑄件，企業(yè)的效益大幅度提升。 上項目、增后勁——多元產(chǎn)業(yè)助推轉型發(fā)展 “在轉型跨越發(fā)展的大背景下，民營企業(yè)想要立于不敗之地，那就必須與時俱進�！膘`丘縣縣長趙亞雄的說法不無道理。 靈丘縣制定優(yōu)惠政策，鼓勵民營企業(yè)大上項目、上大項目，積極引導企業(yè)在礦產(chǎn)資源深加工上實現(xiàn)新突破。今年1～6月份，全縣實現(xiàn)財政收入達到29218萬元。目前，該縣規(guī)模以上民營企業(yè)達到21家，其中，年上繳稅費億元以上的2家，1000萬元以上的10家。 在民營經(jīng)濟的崛起中，靈丘涌現(xiàn)出一批志存高遠、勤勉務實的民營企業(yè)家，他們積極參與全縣經(jīng)濟社會轉型發(fā)展。各企業(yè)把發(fā)展的目光放在了具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉础⑥r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游業(yè)上，轉型投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、物流、教育、餐飲服務、雜糧加工等項目和產(chǎn)業(yè)上。寶鑫公司投資9900萬元，新上了萬頭肉牛養(yǎng)殖及屠宰加工項目;金辰公司投資2900萬元新上了寬河生態(tài)水電站項目，目前工程量已完成60%;金地公司投資1000萬元設立了金地扶農(nóng)基金;豪洋公司投資1.4億多元建起大同市一流的民營學校，吸引周邊縣區(qū)的學生來靈丘讀書�！�(責任編輯：swj) |
