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    市第十四次黨代會(huì)工作報(bào)告解讀之九
    2011-09-13|資訊來源: 大同人才網(wǎng)|查看: 1598
    時(shí)間:2011-09-13 00:48來源:大同日?qǐng)?bào) 作者:劉培現(xiàn) 點(diǎn)擊: 129次

     

    報(bào)告要點(diǎn)

     

      ★加強(qiáng)和促進(jìn)社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義。

      ★新形勢(shì)下創(chuàng)新社會(huì)管理,要堅(jiān)持科學(xué)性,體現(xiàn)群眾性,發(fā)揮能動(dòng)性,注重規(guī)范性,強(qiáng)化基礎(chǔ)性。

      ★要把加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局,形成權(quán)責(zé)一致、條塊結(jié)合、各司其職的社會(huì)管理體制。

      加強(qiáng)和促進(jìn)社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,也是建設(shè)幸福和諧新大同的重要內(nèi)容。市委書記豐立祥在市第十四次黨代會(huì)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要通過加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,創(chuàng)造出公平正義的社會(huì)環(huán)境,讓全市人民群眾生活得更有尊嚴(yán)、更有安全感、更有保障。

      和諧凝聚力量,和諧成就大業(yè)。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,是和諧發(fā)展的必然要求,是民心所向。從我市的情況來看,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,但隨著新型工業(yè)化和特色城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局深刻調(diào)整,人們的思想觀念也發(fā)生了深刻變化,各種矛盾糾紛進(jìn)入了易發(fā)、多發(fā)期,社會(huì)管理難度加大,同時(shí),人民群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定安全、民主法治環(huán)境的期望越來越高。適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)管理的規(guī)律和特點(diǎn),健全科學(xué)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制,夯實(shí)基層社會(huì)管理服務(wù)能力、社會(huì)管理制度和法制建設(shè)等基礎(chǔ),完善公共安全體系、社會(huì)治安防控體系、突發(fā)事件應(yīng)急體系,引導(dǎo)社會(huì)各方面積極有效地參與社會(huì)管理服務(wù),形成推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的合力,是擺在全市各級(jí)黨委政府面前的一個(gè)重大課題。

      新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,要堅(jiān)持科學(xué)性,體現(xiàn)群眾性,發(fā)揮能動(dòng)性,注重規(guī)范性,強(qiáng)化基礎(chǔ)性。要把加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局,形成權(quán)責(zé)一致、條塊結(jié)合、各司其職的社會(huì)管理體制。要突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),完善機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn),努力改變社會(huì)管理手段單一的問題,以方法創(chuàng)新為動(dòng)力,形成有特色的社會(huì)管理模式。

      要抓住維護(hù)群眾合法權(quán)益這個(gè)焦點(diǎn),妥善處理人民內(nèi)部矛盾。著力完善黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,完善群眾利益訴求機(jī)制,要自覺貫徹黨的群眾路線,大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事,維護(hù)群眾的合法權(quán)益不受侵犯。

      要抓住基層基礎(chǔ)這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理。要把更多的人力、財(cái)力、物力投向基層,整合基層社會(huì)管理資源,培育基層社會(huì)管理主體。要以有效解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題為切入點(diǎn),完善矛盾排查預(yù)警機(jī)制,及時(shí)調(diào)處矛盾,化解糾紛,盡可能防止和減少社會(huì)問題的產(chǎn)生。

      要抓住虛擬社會(huì)管理這個(gè)熱點(diǎn),積極主動(dòng)地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。要重視網(wǎng)絡(luò)媒體輿論,充分利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),了解民意、匯集民智,把握網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,推動(dòng)政府決策的科學(xué)化和民主化。

      要抓住流動(dòng)人口和特殊人群這個(gè)難點(diǎn),加強(qiáng)管理和服務(wù)工作。要堅(jiān)持以人為本,積極探索完善流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人、以人管人、以網(wǎng)管人”等管理新模式,強(qiáng)化流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理能力,完善特殊人群管理和服務(wù)政策。

      要抓住保障和改善民生這個(gè)落腳點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù)。要從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,著力抓好就業(yè)這個(gè)民生之本,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力推進(jìn)住房保障體系建設(shè),著力提高人民生活水平,不斷提升群眾幸福指數(shù)。

      總之,要通過全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,最大限度激發(fā)社會(huì)活力,最大程度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新大同的宏偉目標(biāo)創(chuàng)造創(chuàng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境。

    (責(zé)任編輯:swj)
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