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故 事
　　
拆掉“圍墻”敞開(kāi)辦公

　　
　　15日16時(shí)許，在剛搬遷不久的市政務(wù)大廳，兩名年輕男子來(lái)到市工商局窗口。窗口負(fù)責(zé)人黃霞鳳一眼就認(rèn)出他們是12日臨下班時(shí)前來(lái)咨詢申請(qǐng)辦理企業(yè)注冊(cè)的唐先生和同伴。
　　
　　唐先生申請(qǐng)注冊(cè)的是一家傳媒有限責(zé)任公司，他們?cè)诰C合窗口咨詢并備齊成套手續(xù)后，就直接進(jìn)入企業(yè)注冊(cè)環(huán)節(jié)。
　　
　　審核了相應(yīng)的手續(xù)后，工作人員很快就為他們辦好了企業(yè)注冊(cè)登記，前后不到半個(gè)小時(shí)。
　　
　　前來(lái)領(lǐng)證的白先生，用了一周的時(shí)間就把各種證照都辦齊了。白先生說(shuō)“以前辦證不在一個(gè)窗口，工商、質(zhì)監(jiān)、地稅、國(guó)稅、消防……一路走下來(lái)，少說(shuō)也得2個(gè)月�，F(xiàn)在環(huán)境好了、效率高了，省去了很多麻煩！”
　　
　　在寬敞明亮的政務(wù)大廳，工作區(qū)、休息區(qū)井然有序，所有服務(wù)窗口一目了然，電子顯示屏、觸摸屏等服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全…… “相關(guān)部門(mén)、單位在這里設(shè)立辦事處或窗口，統(tǒng)一受理和辦理行政許可、非行政許可審批、公共管理服務(wù)、行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)，目的就是優(yōu)質(zhì)、高效、便捷地為群眾、為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)。”市政務(wù)大廳主任王淑琴說(shuō)，政務(wù)大廳最大的特點(diǎn)是實(shí)行“一站式服務(wù)”，拆掉“圍墻”敞開(kāi)辦公，最大限度地方便群眾，讓老百姓少跑一趟路、少跨一扇門(mén)、少走一道程序，用最短的時(shí)間把想要辦的事辦好。
　　
　　市民盧璐感慨：“開(kāi)放式的辦公，加上人性化的服務(wù)，將政府和市民的距離拉得更近了�！�

　　
影 像
　　
“漫”話廉政  

　　
　　新榮區(qū)新榮村黨支部將反腐案例，以漫畫(huà)形式搬上“廉政文化墻”，使群眾對(duì)反腐內(nèi)容一目了然。  （資料圖片）
　　
　　記者  張文斌  攝
　　
　　綜 述
　　
　　我市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣；煤焦領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;在全省率先成立電子公務(wù)監(jiān)察室……近幾年以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷加大反腐倡廉力度，提升反腐建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的“軟環(huán)境”。
　　
　　——服務(wù)大局，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑起壁壘、提供保證。我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對(duì)古城改造和名城保護(hù)、城市拆遷和土地征用、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等的監(jiān)督檢查和跟蹤督辦；加大了效能監(jiān)察，堅(jiān)決整治不作為、慢作為、亂作為的突出問(wèn)題，集中整治“吃喝風(fēng)、閑話風(fēng)、玩樂(lè)風(fēng)”和“庸、懶、散”等問(wèn)題。
　　
　　良好的“軟環(huán)境”是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。我市大幅度精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目、集約式整合審批職能，形成了統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、代理服務(wù)、績(jī)效考核、電子監(jiān)察等8大制度體系。特別是在全省率先成立的電子公務(wù)監(jiān)察室，對(duì)行政審批服務(wù)、公共資源交易和公共權(quán)力運(yùn)行實(shí)施全程監(jiān)督，有力地規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，吸引眾多央企、民企大集團(tuán)和大公司進(jìn)駐大同，帶動(dòng)地方和社會(huì)投資近107億元。
　　
　　——懲防并舉，使拒腐防變網(wǎng)絡(luò)遍布各個(gè)縣區(qū)、覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是反腐倡廉的根本出路。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全市99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1723個(gè)村掛牌成立了農(nóng)民權(quán)益保障促進(jìn)會(huì)，健全了4級(jí)農(nóng)廉組織、建成了4級(jí)農(nóng)廉網(wǎng)，形成了清風(fēng)拂沃野、正氣滿鄉(xiāng)里、黨心連民心的和諧景象。
　　
　　煤炭和工程建設(shè)領(lǐng)域存在著滋生職務(wù)犯罪的土壤和條件，抓住了這兩個(gè)領(lǐng)域，就抓住了推進(jìn)我市懲防體系建設(shè)的切入點(diǎn)。市紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了煤礦資源整合的監(jiān)督檢查，取締關(guān)閉非煤礦山及尾礦庫(kù)105座，追繳煤焦及非煤企業(yè)偷逃欠繳資金18.26億元。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對(duì)中央、省、市1000余個(gè)已建和在建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、用地管理、招標(biāo)投標(biāo)等進(jìn)行了全面摸排，整改解決問(wèn)題323個(gè)，清繳各類資金6.43億元。
　　
　　——執(zhí)紀(jì)為民，讓老百姓真正感受到清風(fēng)徐吹、正氣撲面。一組客觀的數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄了我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)實(shí)在在的為民之舉：5年來(lái)，全市藥品掛網(wǎng)采購(gòu)?fù)瓿?.91億元；核查教育亂收費(fèi)等方面案件74件次，涉及金額811萬(wàn)元；嚴(yán)肅處理“收黑放黑”違法違規(guī)行為221人；糾正和查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)和各類坑農(nóng)害農(nóng)案件496件，解決拖欠農(nóng)民工工資380多萬(wàn)元；安排錄制了《行風(fēng)熱線》176期，答復(fù)解決問(wèn)題4238個(gè)；《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》56期，解決答復(fù)問(wèn)題1987個(gè)，跟蹤督辦52件。治理規(guī)范醫(yī)藥和教育行業(yè)不正之風(fēng)、嚴(yán)厲打擊公路“三亂”、開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議……有效解決了群眾反映的問(wèn)題。
　　
　　——利劍高懸，對(duì)腐敗問(wèn)題堅(jiān)決做到一查到底、決不姑息。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處黨員干部貪贓枉法、失職瀆職、腐化墮落等方面的案件。同時(shí)，還建立了市縣鄉(xiāng)村4級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通了來(lái)信、來(lái)訪、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”信訪舉報(bào)渠道。5年來(lái)，受理群眾來(lái)信來(lái)訪4534件次，初核案件線索2497件，查結(jié)2435件，處分違紀(jì)黨員干部2532人，挽回經(jīng)濟(jì)損失5746.5萬(wàn)元。查處商業(yè)賄賂案件187件，涉案金額1266.48萬(wàn)元。
　　
　　——正風(fēng)肅紀(jì)，給黨員干部敲響“警示鐘”、打好“預(yù)防針”。每年春節(jié)長(zhǎng)假后的第一個(gè)工作日，都要對(duì)全市縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政警示教育。組織廉政書(shū)畫(huà)賽，制作贈(zèng)送廉政掛歷賀卡、發(fā)送廉政短信、刊播廉政公益廣告；掛牌命名了多個(gè)市級(jí)反腐倡廉文化教育基地；廉政文化進(jìn)家庭“六個(gè)一”系列活動(dòng)、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾貼心人”等主題實(shí)踐活動(dòng)，將制度約束與規(guī)范廣大黨員干部勤政廉政行為結(jié)合起來(lái),將作風(fēng)建設(shè)與機(jī)關(guān)效能整改、黨風(fēng)責(zé)任制考核等工作結(jié)合起來(lái)，將執(zhí)行廉潔從政規(guī)定與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。集中治理了群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博和利用婚喪嫁娶大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)葐?wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”、公款旅游、公車私用、公務(wù)接待、樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目等專項(xiàng)治理，讓黨員干部清楚“高壓線”在哪兒，從而自覺(jué)避讓。(責(zé)任編輯：lj)