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靠天吃飯、技術(shù)落后、效益低下、收入不高——傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)給人留下了這樣的印象。如今，這種狀況在我市農(nóng)村正悄然發(fā)生著變化：道路旁，一棟棟高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室“破土而出”、成方連片;溫室內(nèi)，菜農(nóng)育苗、嫁接、移栽，個(gè)個(gè)儼然成了技術(shù)熟練的“土專家”;日光溫室建設(shè)工地上，打夯聲、機(jī)器轟鳴聲交織在一起，一派如火如荼的繁忙景象……近日，記者在我市農(nóng)村采訪時(shí)，到處都能感受到農(nóng)民們發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的熱情，而一個(gè)個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施蔬菜種植基地也讓農(nóng)民們的腰包一天天鼓了起來。 轉(zhuǎn)變方式 “轉(zhuǎn)”出一條新思路 土地貧瘠、十年九旱造成了我市農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來靠天吃飯的局面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下、農(nóng)民增收緩慢一直成為制約我市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。大同農(nóng)業(yè)要想發(fā)展，就必須走從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變之路，走從低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變之路，走市場(chǎng)化的路子，走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的路子。 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路確定后，各縣區(qū)根據(jù)各自不同的氣候、水土條件及地理位置，立足資源稟賦和市場(chǎng)需求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)了一批精品蔬菜基地，打造了一批設(shè)施農(nóng)業(yè)精品示范園區(qū)，帶動(dòng)了全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。目前，全市已建成千畝以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園5個(gè)，500畝以上的8個(gè)，200畝以上的14個(gè)，100畝以上的62個(gè)。 “十一五”期間，我市設(shè)施農(nóng)業(yè)由1萬(wàn)畝發(fā)展到8萬(wàn)多畝，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，特別是2009年，全市新建各類溫棚1.4萬(wàn)棟，比過去10年建設(shè)的總數(shù)還多;2010年，全市新建各類溫棚2.85萬(wàn)棟;今年，全市要新建各類溫棚2萬(wàn)棟;“十二五”期間，全市力爭(zhēng)每年按3萬(wàn)棟的速度推進(jìn)，到2015年底達(dá)到20萬(wàn)棟，面積達(dá)到30萬(wàn)畝。 政策扶持 “扶”起一個(gè)新產(chǎn)業(yè) 設(shè)施農(nóng)業(yè)一次性投資大，資金回收周期長(zhǎng)，而農(nóng)民手中資金短缺則是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一大難題。我市在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中多元化、多渠道籌集資金，逐步建立了以政府扶持為導(dǎo)向，以信貸資金和農(nóng)民自籌為主體，以社會(huì)力量為補(bǔ)充的投入體系。市政府出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展種植業(yè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的意見》，并連續(xù)4年補(bǔ)貼扶持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)資金近500萬(wàn)元;2009年，市政府在財(cái)力十分緊張的情況下，拿出2000萬(wàn)元對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼;2010年又拿出3000萬(wàn)元對(duì)規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，并出臺(tái)了《大同市加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》;今年，市政府將拿出4500萬(wàn)元用于扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 在市政府扶持政策的大力推動(dòng)下，各縣區(qū)也相繼出臺(tái)了具體的相關(guān)扶持政策。靈丘縣每建1棟溫室縣財(cái)政補(bǔ)貼1萬(wàn)元，縣財(cái)政貼息信用社貸款2萬(wàn)元;天鎮(zhèn)縣對(duì)建棚貸款給予2年的貼息;陽(yáng)高縣財(cái)政每年籌資50多萬(wàn)元，為全縣移動(dòng)大棚戶統(tǒng)一參保，讓農(nóng)民大膽種植，放心發(fā)展。同時(shí)，各級(jí)政府積極協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社等金融部門，支持農(nóng)民建棚貸款。天鎮(zhèn)縣每建1棟日光溫室，政府協(xié)調(diào)貸款4萬(wàn)元;陽(yáng)高縣每建1棟日光溫室協(xié)調(diào)貸款5萬(wàn)元。 近年來，我市各級(jí)政府緊緊抓住煤炭資源整合的有利時(shí)機(jī)，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)煤炭和其他企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，投資建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)。左云縣積極協(xié)調(diào)京奧公司、蓬勃公司等8個(gè)投資主體，計(jì)劃投資1億元，扶持該縣興隆溝村、丁村、范家寺村建設(shè)設(shè)施溫棚1000棟。大同縣引進(jìn)榮泰公司、浩源公司等社會(huì)資金，投資設(shè)施園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善了“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式。 科技支撐 “撐”出一片新天地 隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，廣大農(nóng)民對(duì)種植技術(shù)的需求越來越大。針對(duì)這一實(shí)際，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門組織科技人員下鄉(xiāng)開展集中技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)5萬(wàn)多人次。各縣區(qū)采取多種方式，不斷加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，千方百計(jì)提高種植效益。靈丘縣聘請(qǐng)中科院和河北農(nóng)大的專家教授，陽(yáng)高縣聘請(qǐng)山東壽光的農(nóng)民專家，大同縣聘請(qǐng)市農(nóng)委的蔬菜專家……這些專家教授常年為農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，大大提高了農(nóng)民的種植水平。一些縣區(qū)還成立了蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，組織當(dāng)?shù)氐氖卟朔N植大戶、科技帶頭人等“土專家”，進(jìn)棚入戶為農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。各縣區(qū)充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，大力宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)典型，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息。幾年來，全市累計(jì)引進(jìn)蔬菜新品種136個(gè)，推廣新技術(shù)128項(xiàng)。 為解決農(nóng)民一家一戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)力量薄弱、技術(shù)落后等問題，各縣區(qū)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，不斷提高種植技術(shù)，壯大營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。截至目前，全市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1600多個(gè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人2600多人，其中經(jīng)營(yíng)設(shè)施蔬菜的合作社有500多個(gè)。廣靈縣的菌業(yè)合作社已發(fā)展到50多家，去年帶動(dòng)農(nóng)戶4600多戶，戶均實(shí)現(xiàn)增收7600元。陽(yáng)高縣利農(nóng)蔬菜種植專業(yè)合作社帶動(dòng)2100戶農(nóng)民有組織地進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷一體化，年實(shí)現(xiàn)蔬菜銷售2萬(wàn)噸。 |
