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人力資源和社會保障部副部長游鈞13日在國務院政策例行吹風會上表示,我國將加快完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度,推進養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支工作,2020年要全面實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,為養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌打好基礎。
游鈞介紹,近日,國務院印發(fā)了《關于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度的通知》。為確保養(yǎng)老保險基金中央調劑制度順利實施,要加快完善相關配套保障措施。
強化養(yǎng)老保險基金預算管理,強化基金預算嚴肅性和硬約束,嚴格規(guī)范收支內(nèi)容、標準和范圍,確保應收盡收,杜絕違規(guī)支出。
建立健全考核獎懲機制,將養(yǎng)老保險擴面征繳、確;攫B(yǎng)老金發(fā)放、嚴格養(yǎng)老保險基金管理、養(yǎng)老保險基金中央調劑制度落實等情況列入省級政府工作責任制考核內(nèi)容,對工作業(yè)績好的省級政府進行獎勵,對出現(xiàn)問題的省級政府及相關責任人進行問責。
推進信息化建設,建立全國養(yǎng)老保險繳費和待遇查詢系統(tǒng)、養(yǎng)老保險基金中央調劑監(jiān)控系統(tǒng)以及全國共享的中央數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,及時掌握和規(guī)范中央調劑基金與省級統(tǒng)籌基金收支行為,防范風險。
游鈞表示,近年來,我國基本養(yǎng)老保險制度改革取得了重大進展,在制度上實現(xiàn)了對城鄉(xiāng)各類人員的全面覆蓋,參保人數(shù)不斷增加,待遇水平穩(wěn)步提高。截至2017年底,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達3.53億人,其中在職參保人數(shù)2.58億人、離退休人員9454萬人;2017年基金總收入3.3萬億元,總支出2.9萬億元,年末累計結余4.1萬億元。
游鈞稱,從養(yǎng)老保險基金收支總體情況來看,運行較為平穩(wěn),能夠確;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。但隨著我國城鎮(zhèn)化、就業(yè)多樣化、人口老齡化加快發(fā)展,地區(qū)間撫養(yǎng)比差距擴大,省際之間基金不平衡的問題日益嚴重。養(yǎng)老保險基金結余主要集中在廣東、北京等地區(qū),而遼寧、黑龍江等部分省份已經(jīng)出現(xiàn)基金當期收不抵支的情況,基金運行面臨較大壓力。省際之間基金不平衡問題靠省級統(tǒng)籌難以解決,需要進一步提高統(tǒng)籌層次,在全國范圍對基金進行適度調劑。
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